《西盟佤族自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》政策解读

一、出台背景与审批依据

《纲要》经西盟佤族自治县第十三届人民代表大会第五次会议审议通过，是我县2026—2030年经济社会发展纲领性文件。立足县域边疆民族特点，衔接国家、省、市“十五五”规划部署，在总结“十四五”发展成效基础上编制，锚定生态、文旅、兴边富民发展路径。

二、核心发展定位与总体目标

一是明晰发展定位。紧扣民族文化旅游特色区、边境和谐稳定示范区建设，以铸牢中华民族共同体意识为主线，依托生态、佤族文化、边境区位资源，统筹兴边富民与对外开放。

二是明确阶段目标。“十五五”期末实现生态建设、民族团结、边境治理、文旅产业、对外开放、民生保障全方位提质增效，持续推动各族群众增收致富、稳步迈向共同富裕。

三、重点任务分项解读

一是聚力产业转型升级。培育特色种养、林下经济等现代农业，发展绿色生态加工产业；深挖佤族民俗资源壮大文旅支柱产业；依托边境区位完善配套设施，稳步发展边贸跨境经济。

二是严守绿色生态底线。立足高森林覆盖率禀赋，落实生态红线管控，发展林业碳汇、生态产品价值转化项目，打造边境生态建设示范县。

三是抓实民族团结与边疆治理。深化兴边富民行动，保护传承少数民族非遗文化，完善边境基础设施，筑牢平安边疆防线。

四是统筹城乡建设与乡村振兴。加快交通、水利、数字基建补齐短板，推进县城更新、特色集镇与和美乡村建设，改善农村人居环境。

五是持续增进民生福祉。推进紧密型医共体落地建设，优化城乡教育资源配置，抓实医保基金监管、社会保障兜底，提升公共服务均等化水平。

六是纵深优化营商环境。依托线上“码上投诉”平台畅通诉求渠道，在土地、审批、资金等方面强化项目要素保障，持续深化“放管服”改革。

四、落地实施工作要求

一是细化任务分解。各乡镇、县直各部门对照纲要细化年度举措，把目标任务落实到项目、资金、年度计划中。

二是强化要素支撑。优先保障产业、民生、基建项目用地指标，开通用地报批绿色通道，统筹各类建设资金。

三是从严督导落地。依托常态化督查及线上监督平台，跟踪项目落地成效，逐项整改落实堵点难点，确保纲要落地见效。

五、政策落地关联提示

本纲要为全县医共体建设、医保专项整治、食品安全包保督导等重点工作提供顶层政策遵循，各项重点工作均对标纲要方向统筹推进。