西盟佤族自治县人民政府关于第二轮省级生态环境保护督察反馈问题整改情况
根据《云南省生态环境保护督察整改工作规则》要求,西盟县秉持“条条有整改、件件有落实”工作理念,坚定不移推进“第二轮省级生态环境保护督察反馈问题”整改,现将“一些县(区)和部门探索示范意识不足,创新突破不够,良好的生态优势尚未有效转化为发展优势,在全省乃至全国可复制可推广的经验较少”整改情况公示如下:
一、整改措施
(一)2023年12月底前完成编制《西盟县生态文明建设示范区规划》并印发实施。
(二)2024年12月底前组织西盟县申报云南省省级生态文明建设示范区。
二、整改工作开展情况
(一)建强体系,打造祖国边陲“绿色标杆”
共筑生态安全屏障,持续推进大气污染防治攻坚、城乡污水综合治理、土壤污染源头防控专项攻坚,PM2.5年均浓度多年保持在一级标准,环境空气质量综合指数(AQI)连续3年排名云南省前列,地表水水质达Ⅱ类,集中式饮用水水源水质100%达标,受污染耕地安全利用率达100%,公众对生态环境质量满意度始终保持在98%以上,边疆人民世代守护的生态底色愈加亮丽。共建生态监管体系,234名河湖长、林长引领守护29条河流湖泊、127.85万亩森林湿地、103种国家重点保护野生动植物;划定229.51平方千米生态保护红线,落实生态环境分区管控,以“环境保护+检察长+警长”协作机制,依托无人机巡航、红外相机布设等监测手段,构建全方位生态监管体系。共护生态联防廊道,秉持人类命运共同体理念,签订中缅(西盟段)界河管理、野生动物联动保护和森林防火等环境保护合作协议,充分发挥边境线上33座联防所、33个生态廊道、1633个技防点作用,与缅方常态化推进生物多样性保护、动植物疫病和病虫草害防控合作,非洲猪瘟、口蹄疫、草地贪夜蛾、稻瘟病等疫病实现联管联治,全天候、无死角守护祖国西南生态安全屏障。
(二)建优产业,打造富民强边“绿色引擎”
以特色农业“强基”,持续推进国家绿色经济试验示范区建设,探索实施“3331”“4321”利益链接机制,培育现代林产业、蔗糖、坚果3个10万亩绿色产业基地,推动绿色生态优势转化为产业优势、发展优势,全县农村常住居民户均绿色农业产业面积20亩以上,户均绿色产业收入达1.8万元以上。以绿色加工“兴业”,把甘蔗、林木、坚果、食品等农产品加工作为绿色发展的重要突破口,延伸产业链、打造供应链、提升价值链,规模以上农产品加工业企业年均增长35.1%,直接带动稳定就业1000余人,人均增收3000元以上,县域经济高质量发展成“形”起“势”。以生态家底“固本”,持续壮大有机生态、文化旅游、旅居康养等绿色新业态,推动“一二三”产融合发展,“中国佤族木鼓节”成功举办,大型歌舞剧“佤部落”在16个国家巡演,“佤味牛皮”响誉全国,“西盟坚果”供不应求,接待游客突破百万,绿色GDP占比达95%以上,“生态产业化、产业生态化”的路径更加清晰,生态建设与经济发展实现互促共赢。
(三)建靓城乡,打造和谐共生“绿色明珠”
精筑一座生态之城,践行“共守祖国疆土、共建美好家园”的殷殷嘱托,按照“一栋建筑一幅画、一条街区一道景、整个佤山一公园”的思路,对城市空间、公共绿道、两污治理等进行提标改造,建成区绿化覆盖率46.32%、绿地率44.3%,人均公园绿地达14.95平方米,“推窗见绿、出门入园、凝眸是景”的山水园林县城的建管模式成为全省学习的样板,为建设美丽城市贡献了“小、精、特、美”的“西盟方案”。绘就一批田园乡韵,以“规、清、改、建、管、融”六字工作法,整县推进生态宜居绿美乡村“五园”(菜园、花园、果园、田园、乐园)建设,创新实施“集体+企业+专员+群众”的农村垃圾市场化清运处理“微模式”,农村生活污水治理率、生活垃圾处理设施覆盖率、卫生户厕覆盖率分别达69.44%、100%、74.5%,勐梭镇班母村、县民族中学等92个村寨、学校获绿美称号,马散村荣获“国家森林乡村”“全国乡村旅游重点村”称号,为打造美丽乡村做出了“净、靓、朴、韵”的“西盟示范”。凝聚一颗绿美同心,探索实施“网格+”治理新模式,以10-15户为一个网格,将公共卫生保洁、“两污”设施养护等环境整治任务叠加到网格员日常任务中,把生态治理事务纳入在网格、掌控在网格、解决在网格,家家户户见行动、村村寨寨同推动,将群众内心的认同转化为实实在在的行动,为守护美丽家园提供了“像对木依吉一样敬畏自然、爱护环境”的“西盟公约”。
三、问题整改结果
(一)印发《西盟县生态文明建设示范区规划》及《西盟县生态文明建设示范区创建工作实施方案》,确保创建工作科学有序开展。
(二)在停止省级层面创建工作的情况下,西盟县于2025年7月重启“生态文明建设示范区创建相关工作”。2025年9月12日,云南省生态环境厅将“西盟县”纳入2025年生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地通过省级预审名单进行公示。9月20日,西盟县将生态文明建设示范区创建验收申请材料通过“生态文明建设管理平台”提交到“部级审核”状态。
西盟县人民政府
2025年10月10日