索 引 号 8012-/2020-0601001 公开目录 公共资源配置
发布机构 西盟县自然资源局 发布日期 2020-06-01
名    称 西盟佤族自治县自然资源局关于发布《西盟县征收农用地区片综合地价测算成果草案)》听证会听证报告及补充听证会听证报告的公告
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西盟佤族自治县自然资源局关于发布《西盟县征收农用地区片综合地价测算成果草案)》听证会听证报告及补充听证会听证报告的公告

西盟佤族自治县自然资源局关于发布《西盟县征收农用地区片综合地价测算成果

草案)》听证会听证报告及补充

听证会听证报告的公告
(第4)

为深入贯彻落实党中央、国务院关于做好征地工作的系列部署,切实做好与新修正《土地管理法》的有序衔接,进一步加强和改进征地补偿工作,维护被征地农民合法权益,根据《自然资源部办公厅关于加快制定征收农用地区片综合地价工作的通知》(自然资办法[2019]53号)《国土资源听证规定》(国土资源部令第22号)的相关规定,按照《西盟县征收农用地区片综合地价测算成果(草案)》听证会的公告(第1号)和(第2号)要求,受县人民政府的委托,西盟县自然资源局分别2020年4月139:00时,在县自然资源局三楼大会议室召开《西盟县征收农用地区片综合地价测算成果(草案)》听证会530下午15:00在西盟人民政府四会议室就《西盟县征收农用地区片综合地价测算成果(草案)》召开了补充听证会西盟县征收水田、旱地、园地、林地、草地等农用地的补偿标准是否合法、适当,听取社会各方面的意见和建议,听证后对成果进行了修改完善。经数轮多次的征询和修改完善,该初步成果报经县人民政府审查批准,并取得西盟佤族自治县人民政府关于同意《西盟县征收农用地区片综合地价测算成果(草案)听证报告的批复》(西政复2020]73)、西盟佤族自治县人民政府关于同意《西盟县征收农用地区片综合地价测算成果(草案)补充听证会听证报告的批复》(西政复2020]74)属县级认可成果资料,现将《西盟县征收农用地区片综合地价测算成果(草案)》听证会听证报告及补充听证会听证报告向社会发布,内容如下:


西盟县征收农用地区片综合地价测算成果(草案)》听证会听证报告

 

依据《自然资源听证规定》、《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》等相关规定,按照省、市政府关于推行重大决策听证制度要求,西盟县自然资源局于2020年4月13日上午09:00在西盟县自然资源局楼会议室就《西盟县征收农用地区片综合地价测算成果(草案)》召开了听证会,广泛听取听证代表意见,并形成一致意见。现将有关听证情况和听证意见采纳情况公告如下:

一、听证会举行情况

本次听证会西盟县自然资源局局长李臣熙主持,设决策发言人6名、监察人3名、陈述人1名、记录员2名、听证代表20名、旁听人员11名,听证会应到人数43人,实到会40人,符合召开听证会的要求。听证会按照以下议程进行:

1、县自然资源局主持人宣读听证纪律和听证会场有关注意事项。

2、听证主持人说明听证事项,介绍参会人员情况,告知听证参加人的权利义务

3、听证陈述人就听证事项的相关过程和结果进行介绍说明。

4、听证代表对《西盟县征收农用地区片综合地价测算成果(草案)》表态并提出意见建议和疑问(每人发言不超过5分钟)。

5、听证陈述人就听证代表的发言内容和有关提问进行说明和解答。

6、听证代表作最后陈述发言。

7、决策发言人发言

8、听证主持人进行听证会的总结发言。

9、听证代表填写书面意见建议,审查发言记录并签字认可,由记录员收回。

二、听证代表提出的主要意见和建议

听证代表对本次西盟县征收农用地区片综合地价测算成果涉及的区片划分及补偿标准、各地类调节系数等内容是否科学合理进行了讨论,讨论过程中相关疑问已由听证陈述人做出现场解答。与会听证代表对西盟县征收农用地区片综合地价测算工作表示肯定和认可,没有原则性意见和分歧,但也提出了如下意见和建议:

1、建议县城所在地补偿费应比乡镇所在地的土地补偿费高50%。

2、根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条“征收农用地以外的其他土地、地上附作物和青苗等的补偿标准 并对征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿,保障农村村民居住的权利和合法性的住房财产权益 ”中的“临时安置费用”是否包含在安置补助费中对石场、矿山、橡胶林等地块土地利用价值高的合理制定区域。

3、在地类划分的权重值上,建议把区位权重提到30%。

山坡地与台地要有不同测算。区分旱地(台地价格)需按形状来定位,因在实际征地过程中出现这样的问题。

三、听证意见和建议的处理情况

1、代表提出县城所在地补偿费应比乡镇所在地的土地补偿费高50%。 听证会后,根据上一轮补偿标准为全县统一,即水田为40000元/亩,旱地为18000元/亩本轮县城所在地补偿费水田为59206元/亩,旱地为26600元/亩,已增长48%。

2、在征地过程中,涉及农村村民住宅,应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则,尊重农村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿,并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿”,此次测算的补偿标准只针对农用地,征收农用地不存在临时安置问题,对于村民住宅临时安置等费用是地方政府出台配套项目拆迁补偿文件橡胶林、果园等另外有地上附作物补偿。

3、土地类型因素是指耕地和园地面积之和占行政区土地面积的比例(垦植指数),而不是地类划分,根据《云南省征收农用地区片综合地价技术方案》,土地类型因素权重为5%-10%。

台地、坡地为通俗叫法,在国家土地利用分类中统一叫旱地,区片综合地价是根据国家土地利用分类标准来定,本轮区片综合地价只为执行参考价,在项目具体实施过程中可根据实际情况有所调整。

 

西盟县征收农用地区片综合地价测算成果(草案)》补充听证会听证报告

 

依据《自然资源听证规定》、《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》等相关规定,按照省、市政府关于推行重大决策听证制度要求,西盟县自然资源局于2020年529下午15:00在西盟人民政府四会议室就《西盟县征收农用地区片综合地价测算成果(草案)》召开了补充听证会,广泛听取听证代表意见,并形成一致意见。现将有关听证情况和听证意见采纳情况公告如下:

一、听证会举行情况

本次听证会由西盟县自然资源局局长赵冬主持,设决策发言人6名、监察人3名、陈述人1名、记录员2名、听证代表20名、旁听人员11名,听证会应到人数43人,实到会39人,符合召开听证会的要求。听证会按照以下议程进行:

1、县自然资源局主持人宣读听证纪律和听证会场有关注意事项。

2、听证主持人说明听证事项,介绍参会人员情况,告知听证参加人的权利义务

3、听证陈述人就听证事项的相关过程和结果进行介绍说明。

4、听证代表对《西盟县征收农用地区片综合地价测算成果(草案)》表态并提出意见建议和疑问(每人发言不超过5分钟)。

5、听证陈述人就听证代表的发言内容和有关提问进行说明和解答。

6、听证代表作最后陈述发言。

7、决策发言人发言

8、听证主持人进行听证会的总结发言。

9、听证代表填写书面意见建议,审查发言记录并签字认可,由记录员收回。

二、听证代表提出的主要意见和建议

听证代表对本次西盟县征收农用地区片综合地价测算成果涉及的区片划分及补偿标准、各地类调节系数等内容是否科学合理进行了讨论,讨论过程中相关疑问已由听证陈述人做出现场解答。与会听证代表对西盟县征收农用地区片综合地价测算工作表示肯定和认可,没有原则性意见和分歧,但也提出了如下意见和建议:

1、在征收土地过程中,往往会出现旱地中有一片林地,如何确定该地类?

2、土地项目整治中,地块规划为水田,但没有种植水生植物,如何确定该地类?

3、在征收园地、林地时,区片综合地价补偿标准是否包括果木、林木的补偿?

三、听证意见和建议的处理情况

1、有土地承包经营权政的,以证载用途确定征地补偿地类,无承包经营权证的按第三次全国国土调查成果结合实际用途确定征地补偿地类。

2、土地整治项目中地块虽规划为水田,但实际没做水田种植,在征收补偿中,按第三次全国国土调查成果结合实际用途确定征地补偿地类。

3、区片综合地价只包含土地补偿费和安置补助费,地上青苗、果木、林木等会另行制定补偿标准。

 

 

 

 

 

                       西盟佤族自治县自然资源局

                           2020年6月 1日

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