索 引 号 8009-/2022-1028004 公开目录 行政复议
发布机构 西盟县司法局 发布日期 2022-10-28
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西盟县司法局关于2022年第一至第三季度西盟县行政复议、行政应诉案件统计分析报告

西盟县司法局关于2022第一至第三季度西盟县行政复议、行政应诉案件

统计分析报告

 

根据《行政复议体制改革方案》《云南省行政复议体制改革实施方案》《普洱市行政复议体制改革实施工作方案》《西盟县行政复议体制改革实施方案要求,经梳理汇总,现将西盟县2022第一至第三季度行政复议和行政应诉案件统计分析情况报告如下。

一、基本情况

(一)行政复议案件情况

1.收案与受理情况

2022年,西盟县共收到行政复议申请1件,其中:不予受理1件。从案件数量上看,2021年我县受理行政复议案件共1件。因此,2022年行政复议案件数量与2021年相比有所减少。

2.被申请人情况

县人民政府部门作为被申请人1件,占100%

3.案件涉及的领域和事项

2022年,从案件类型上看,涉及面主要自然资源土地类1件。从行政复议案件涉及的事项看,其他类为1件。

行政应诉案件情况(二审行政应诉)

1.案件发生情况

2022年,以县政府为被告的一审行政案件1从案件数量上看,2021年以县政府为被告的一审行政案件1件。2022年行政应诉案件数量与2021年持平。

2.应诉机关情况

2022年,我县行政应诉案件1件,复议机关单独应诉1件,占应诉案件总数的100%

3.应诉案件涉及的行政管理类别和涉及事项

2022年,从涉及的行政管理类别看,行政应诉案件为其他类型。

4.案件审理结果

2022年人民法院二审已审结的1件行政应诉案件中,判决驳回诉讼请求1件,胜诉率为100%

二、行政复议和行政应诉工作存在问题

(一)部分行政机关对行政复议适用范围理解有偏差。20223月,我县行政复议改革方案已印发至全县各级各部门,明确除海关、金融等实行垂直领导的行政机关以及税务、国家安全机关外,县人民政府只保留一个行政复议机关,由县人民政府统一行使行政复议职责,政府部门不再行使行政复议职责。,但是部分行政机关仍然告知可以向上一级主管部门复议,错误告知当事人采用行政复议途径救济权利,导致当事人跑冤枉路,背离了为民服务宗旨,减损行政机关诚信形象。

(二)县级行政复议队伍建设亟待加强。行政复议机构和人员编制保障不足。根据行政复议法实施条例规定,审理行政复议案件必须2名以上复议人员参加。我县2名行政复议办案人员为兼职,并且复议机构人员都还承担着行政执法监督、复议应诉等工作,身兼数职难以做到专职。  

)行政复议机构编制未到落实。目前我县行政复议体制改革基本完成,但对照中央、省、市级关于行政复议体制改革的要求,我县在复议机构和人员编制方面尚未得到推进,目前仍由法制股承办,但按照文件要求,应该单独设立行政复议与应诉股,配备相应编制,需进一步加强请示汇报和沟通协调,取得同级党委政府的大力支持。

三、下一步工作计划

(一)进一步发挥行政复议优化营商环境优势。充分发挥行政复议公正高效、便民为民的独特优势。一是对涉及市场主体的行政复议案件,深入申请人所在地进行实地调查、实地听证,倾听申请人的意见,充分保障其知情权、话语权,维护市场主体合法权益;二是对于行政机关不当的具体行政行为,依法作出变更、撤销或者确认违法的行政复议决定,积极营造一视同仁、公平竞争的公正市场秩序。

)积极加强与相关部门的良性互动。行政复议行政应诉工作的有效开展,离不开各部门的协同配合。一方面,各行政复议机构要加强与行政复议案件多发部门的沟通协调,就案件的疑点难点展开讨论,力争在法律法规允许范围内协调化解行政争议,着力体现复议为民的办案宗旨;另一方面,行政机关在诉前、诉中以及诉后应加强与人民法院的沟通协调,及时反馈情况,切实提高行政机关行政应诉能力。着力构建集行政复议、司法救济为一体的多元纠纷解决体系,推动法治政府建设。

(三)努力提高行政复议工作水平。不断提高行政复议人员的政治意识、大局意识、业务素质和作风建设,提高协调处理复杂问题的能力,适应新时期行政复议工作的需要。严把行政复议人员入口关,加大业务培训力度,努力提高办案水平,切实把以人为本、复议为民的办案理念贯穿于受理、办理行政复议案件的全过程。

(四)全面落实行政机关负责人出庭应诉制度。全面贯彻落实《中华人民共和国行政诉讼法》《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》《云南省人民政府办公厅关于加强行政机关负责人出庭应诉工作的通知》等法律法规、司法解释和省政府文件,进一步细化完善行政机关负责人出庭应诉制度,鼓励行政机关负责人中的正职、副职、参与分管被诉行政行为工作的副职级别负责人等带头履行行政应诉职责,出庭参加诉讼,改变过去行政机关放不下身段、不愿与原告“对簿公堂”的情况,告别“告官不见官”历史,构建行政机关负责人“出庭也出声”新常态。以考核促提升,将行政机关负责人出庭应诉情况纳入年度法治建设成效考核,推动找差距抓落实。

 

 

 

                           西盟县司法局

                          2022109

 

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